Президент подписал Закон, внесший более тысячи поправок в 14 кодексов и 109 законов. Изменена ответственность за нарушение порядка выписки ЭСФ

Основные изменения

Закон направлен на дерегулирование бизнеса, снижение издержек бизнеса и устранение административных барьеров.

Предусматривается изменение системы государственного контроля и надзора:

• Вводится институт профилактического контроля.

• Существенно снизится контрольно-надзорная нагрузка на бизнес, так как исключены 20 сфер контроля из 114, сокращены контрольные функции почти на 30 %.

• Сокращены сроки проведения проверок по особому порядку с 30 до 15 рабочих дней, внеплановых проверок – с 30 до 10 рабочих дней.

• Ограничены возможности неоднократного продления срока проведения проверок - продление не более одного раза.

• Упорядочены и систематизированы информационные инструменты государственных органов  Их количество сокращено на 30 %, что существенно уменьшит издержки бизнеса, связанные со сдачей различного рода отчетностей, справок и другой информации.

Подписанный Закон впервые законодательно закрепил регулирование вопросов оказания субъектами естественных монополий и квазигосударственного сектора обязательных услуг физическим и юридическим лицам.

В целях достижения поставленной Главой государства задачи по вхождению в первую 30-ку стран в рейтинге Всемирного Банка «Doing Business» в рамках Закона реализован 6-ой пакет законодательных инициатив.

Данные инициативы предусматривают введение запрета на истребование печати у бизнеса, упрощение порядка выдачи сертификата о происхождении товара при экспорте, введение инструментов факторинга и финансового лизинга для процедур банкротства и реабилитации, а также совершенствование принципа «одного окна» в сфере строительства.

Предполагается, что принятие Закона позволит также улучшить условия правового регулирования предпринимательской деятельности и снизить административную нагрузку и издержки предпринимателей.

Изменения в налоговом учете

• Лица, занимающиеся частной практикой (нотариусы, адвокаты, профессиональные модераторы и т.д.) определены как плательщики НДС с 1 января 2018 года. Данная категория лиц вправе встать на учет по НДС в добровольном порядке, либо в обязательном при достижении установленного предела по облагаемому обороту. Также данная категория внесена в положения по снятию с учета по НДС.
• Крестьянские и фермерские хозяйства вправе перейти с ОУР или иного специального режима на упрощенный режим налогообложения. Сельскохозяйственные кооперативы также могут изменить режим налогообложения.
• Изменения коснулись и налоговых проверок. выборочные налоговые проверки заменены на налоговые проверки, проводимые по особому порядку на основе оценки степени риска. Особенностью таких проверок является проверка с учетом степени риска налогоплательщика. Проверки по особому порядку будут проводиться по графику проверок.

Ответственность за нарушения порядка выписки ЭСФ

В соответствии с изменениями вносимыми в КоАП, снова изменяется ответственность налогоплательщиков за нарушение сроков и порядка выписки счетов-фактур.

Ранее налогоплательщики были освобождены от штрафных санкций при первом нарушении, связанном с порядком оформления ЭСФ в течение года. Это «послабление» было введено в КоАП совсем недавно, в декабре 2017 года. 

Законом по вопросам предпринимательской деятельности вносятся изменения в статью 280-1 Кодекса об административных правонарушениях, в соответствии с которыми предупреждение теперь не предусматривается статьей. 

При этом:

• Снижен размер штрафов при первом нарушении в течение года;
• Снижен размер штрафов для субъектов крупного бизнеса;
• Ответственность предусмотрена только для плательщиков налога на добавленную стоимость.

Источник: Министерство национальной экономики РК.

Скачать Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования регулирования предпринимательской деятельности» (проект по состоянию на 2018-02-28)