Изменения в трудовом кодексе РК 2026 года (проект на рассмотрении в Мажилисе)

1.     

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

 1. В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:

…

41) акты работодателя – приказы, распоряжения, инструкции, правила, положения, графики сменности, графики вахт, графики отпусков, издаваемые работодателем;

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

1. В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:

…

41) акты работодателя – приказы, распоряжения, инструкции, правила, положения, графики сменности, графики вахт, графики отпусков, а также иные акты, регулирующие трудовые и непосредственно связанные с ними отношения, издаваемые работодателем

Расширено определение акта работодателя – теперь в него входят иные акты, регулирующие трудовые отношения или связанные с ними.

2.     

Статья 4. Принципы трудового законодательства Республики Казахстан

…

12) отсутствует

Статья 4. Принципы трудового законодательства Республики Казахстан

…

12) обеспечение права работника на уважение и защиту своего достоинства в сфере труда

Добавлен принцип.

3.     

Статья 18. Компетенция местных исполнительных органов в области регулирования трудовых отношений

…

8-1) отсутствует

8-2) отсутствует

8-3) отсутствует

Статья 18. Компетенция местных исполнительных органов в области регулирования трудовых отношений

…

8-1) обеспечивают организацию социального партнерства на региональном уровне;

8-2) взаимодействуют с государственной инспекцией труда, представителями работников и работодателей в области социально-трудовых отношений;

8-3) организуют работу региональных трехсторонних комиссий по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений

К компетенциям местных исполнительных органов добавлены:
обеспечение социального партнерства, взаимодействие с инспекцией труда, организация работ трехсторонних комиссий.

4.     

Статья 22. Основные права и обязанности работника

1. Работник имеет право на:

…

27) Отсутствует

Статья 22. Основные права и обязанности работника

1. Работник имеет право на:

…

27) уважение чести и достоинства, неприкосновенность частной жизни.

Добавлено право работника на уважение чести, достоинства и неприкосновенности частной жизни

5.     

Статья 25. Гарантии равенства прав и возможностей при заключении трудового договора

…

2. Беременность, наличие детей в возрасте до трех лет, несовершеннолетие, инвалидность не могут ограничивать право заключения трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 25. Гарантии равенства прав и возможностей при заключении трудового договора

…

2. Беременность, наличие детей в возрасте до трех лет, несовершеннолетие, инвалидность не могут ограничивать право заключения трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

По требованию, указанному в части первой настоящего пункта, категории лиц работодатель обязан сообщить причину ограничения права заключения трудового договора в письменной форме

В случае ограничения права на возможности при заключении трудового договора, по требованию, работодатель обязан указать причину ограничения такого права.

6.     

Статья 30. Срок трудового договора

1. Трудовой договор может быть заключен:

…

 2) на определенный срок не менее одного года, кроме случаев, установленных подпунктами 3), 4), 5) и 6) настоящего пункта.

При истечении срока трудового договора стороны вправе продлить его на неопределенный или определенный срок не менее одного года.

В случае истечения срока действия трудового договора, если ни одна из сторон в течение последнего рабочего дня (смены) не уведомила о прекращении трудовых отношений, он считается продленным на тот же срок, на который был ранее заключен, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 51 настоящего Кодекса.

Заключенный на определенный срок трудовой договор может продлеваться не более двух раз.

При продолжении трудовых отношений трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Положения частей четвертой и пятой настоящего подпункта не распространяются на иностранных работников автономных организаций образования и их организаций;

2. Субъекты малого предпринимательства могут заключать трудовые договоры с работниками на определенный срок без ограничения, предусмотренного подпунктом 2) пункта 1 настоящей статьи.

…

4. Трудовой договор с руководителем исполнительного органа юридического лица заключается собственником имущества юридического лица или уполномоченным им лицом (органом) либо уполномоченным органом юридического лица или уполномоченным им лицом на срок и в порядке, которые установлены законами Республики Казахстан, учредительными документами или соглашением сторон.

 В случае истечения срока действия трудового договора, заключенного с руководителем исполнительного органа юридического лица, если ни одна из сторон не позднее последнего рабочего дня до истечения срока действия трудового договора не уведомила о прекращении трудовых отношений, трудовой договор продлевается на год, если иной срок продления не определен документами, утверждаемыми учредителями, собственником имущества юридического лица либо уполномоченным учредителями, собственником лицом (органом) или уполномоченным органом юридического лица.

      Уведомление о прекращении трудовых отношений с руководителем исполнительного органа юридического лица от имени юридического лица – работодателя подписывается собственником имущества юридического лица или уполномоченным им лицом (органом) либо уполномоченным органом юридического лица или уполномоченным им лицом.

Отсутствует

Статья 30. Срок трудового договора

1. Трудовой договор может быть заключен:

…

 2) на определенный срок не менее одного года, кроме случаев, установленных подпунктами 3), 4), 5) и 6) настоящего пункта.

При истечении срока трудового договора стороны вправе продлить его на неопределенный или определенный срок не менее одного года.

В случае истечения срока действия трудового договора, если ни одна из сторон в течение последнего рабочего дня (смены), за исключением периода временной нетрудоспособности или социального отпуска работника, не уведомила о прекращении трудовых отношений, он считается продленным на тот же срок, на который был ранее заключен, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 51 настоящего Кодекса.

 Заключенный на определенный срок трудовой договор может продлеваться не более двух раз.

При продолжении трудовых отношений трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Если последний день рабочего дня (смены) приходится на период временной нетрудоспособности работника и (или) нахождения работника в социальном отпуске, последним рабочим днем (смены) считается следующий за днем окончания периода временной нетрудоспособности работника и (или) периода нахождения работника в социальном отпуске

Положения частей пятой и шестой настоящего подпункта не распространяются на иностранных работников автономных организаций образования и их организаций

2. Субъекты малого предпринимательства могут заключать трудовые договоры с работниками на определенный срок без ограничения количества продлений срока действия трудового договора, предусмотренного подпунктом 2) пункта 1 настоящей статьи.

4. Трудовой договор с руководителем исполнительного органа юридического лица заключается собственником имущества юридического лица или уполномоченным им лицом (органом) либо уполномоченным органом юридического лица или уполномоченным им лицом на срок и в порядке, которые установлены законами Республики Казахстан, учредительными документами или соглашением сторон.

В случае истечения срока действия трудового договора, заключенного с руководителем исполнительного органа юридического лица, если ни одна из сторон не позднее последнего рабочего дня до истечения срока действия трудового договора, за исключением периода временной нетрудоспособности или социального отпуска работника, не уведомила о прекращении трудовых отношений, трудовой договор продлевается на срок до принятия решения учредителями, собственником имущества юридического лица или уполномоченного им лица (органа) либо уполномоченного органа юридического лица об избрании (назначении, утверждении в должности) нового руководителя, либо того же лица, если иной срок продления не определен указанным решением.

Если последний день рабочего дня приходится на период временной нетрудоспособности работника и (или) нахождения работника в социальном отпуске, последним рабочим днем считается следующий за днем окончания периода временной нетрудоспособности работника и (или) периода нахождения работника в социальном отпуске

Уточнено определение последнего рабочего дня, в случае если в последний рабочий день работник находился на больничном или в социальном отпуске.

7.     

Статья 42. Временный перевод на другую работу в случае простоя

…

3. Отсутствует

Статья 42. Временный перевод на другую работу в случае простоя

…

3. Работник имеет право отказаться от временного перевода, а работодатель – отменить его, уведомив об этом другую сторону не позднее чем за три рабочих дня до прекращения соответствующей работы в рамках временного перевода. При досрочной отмене временного перевода или отказе от временного перевода работником работодатель обязан выплатить работнику заработную плату за отработанный период

Добавлено право работника отказаться от временного перевода на другую работу, в случае простоя.

8.     

Статья 43. Временный перевод на другую работу по состоянию здоровья

1. В связи с производственной травмой, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, полученным в связи с исполнением трудовых обязанностей, или иным повреждением здоровья, не связанным с производством, на основании медицинского заключения работодатель обязан до восстановления трудоспособности или установления инвалидности либо установления утраты профессиональной трудоспособности временно перевести работника на другую не противопоказанную по состоянию здоровья работу либо освободить его от работы на условиях, оговоренных в трудовом, коллективном договорах, акте работодателя.

Статья 43. Временный перевод на другую работу по состоянию здоровья

1. В связи с производственной травмой, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, полученным в связи с исполнением трудовых обязанностей, или иным повреждением здоровья, не связанным с производством, на основании медицинского заключения работодатель обязан до восстановления трудоспособности или установления инвалидности либо установления утраты профессиональной трудоспособности временно перевести работника на другую, не противопоказанную по состоянию здоровья работу либо освободить его от работы, если соглашениями, коллективным договором не предусмотрены иные, улучшающие положения работника, условия.

Изменен перечень документов, в рамках которых может быть совершен перевод на другую работу.

9.     

Статья 46. Изменение условий труда

…

2. Работодатель обязан уведомить работника об изменении условий труда, произошедшем по причинам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, не позднее чем за пятнадцать календарных дней, если трудовым, коллективным договорами не предусмотрен более длительный срок уведомления.

Статья 46. Изменение условий труда

…

2. Работодатель обязан письменно уведомить работника и его представителей об изменении условий труда, произошедшем по причинам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, не позднее чем за пятнадцать рабочих дней, если трудовым, коллективным договорами не предусмотрен более длительный срок уведомления.

Об изменении условий труда работодатель обязан письменно уведомлять (ранее было «уведомлять») работника или его представителей.

Дополнительно увеличен срок уведомления, с 15 календарных до 15 рабочих дней.

10.

Статья 51. Порядок прекращения трудового договора по истечении срока

…

2. В случае если на день истечения срока трудового договора, заключенного на определенный срок не менее одного года, беременная женщина представит справку о беременности сроком двенадцать и более недель, а также работник, имеющий ребенка в возрасте до трех лет, усыновивший (удочеривший) ребенка и пожелавший использовать свое право на отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, представит письменное заявление о продлении срока трудового договора, кроме случаев замещения временно отсутствующего работника, то работодатель обязан продлить срок трудового договора по день окончания отпуска по уходу за ребенком.

Статья 51. Порядок прекращения трудового договора по истечении срока

…

В случае если на день истечения срока трудового договора, заключенного на определенный срок не менее одного года, беременная женщина представит справку о беременности сроком двенадцать и более недель, а также работник, имеющий ребенка в возрасте до трех лет, усыновивший (удочеривший) ребенка и пожелавший использовать свое право на отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, представит письменное заявление о продлении срока трудового договора, кроме случаев замещения временно отсутствующего работника, выполнения определенной работы или выполнения сезонной работы, то работодатель обязан продлить срок трудового договора по день окончания отпуска по уходу за ребенком

Добавлено уточнение.

11.

Статья 56. Порядок расторжения трудового договора по инициативе работника

…

5. По истечении срока уведомления, указанного в настоящей статье, работник вправе прекратить работу, кроме случаев незавершения приема-передачи имущества (документации) работодателя по вине материально ответственных лиц. Днем расторжения трудового договора с материально ответственными работниками является день завершения приема-передачи имущества (документации) работодателя

Статья 56. Порядок расторжения трудового договора по инициативе работника

…

5. По истечении срока уведомления, указанного в настоящей статье, работник вправе прекратить работу, а работодатель обязан выдать работнику документы, связанные с трудовой деятельностью, а также причитающиеся работнику денежные выплаты, кроме случаев не завершения приема-передачи имущества (документации) работодателя по вине материально ответственных лиц.

Срок приема-передачи имущества (документации) работодателя с материально ответственными работниками не должен превышать одного месяца с даты уведомления о расторжении трудового договора.

Работодатель обязан принять все необходимые меры для осуществления приема-передачи имущества (документации) с материально ответственными работникоми

Изменяется порядок расторжения трудового договора, по истечению срока уведомления, работодатель обязан выдать работнику документы, связанные с трудовой деятельностью и денежные средства (зарплату).

Срок передачи имущества с МОЛ не должен превышать одного месяца с даты уведомления о расторжении трудового договора.

12.

Статья 65. Порядок применения дисциплинарных взысканий

…

2. До применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан затребовать от работника объяснение в письменной форме (на бумажном носителе или в форме электронного документа, удостоверенного посредством электронной цифровой подписи) либо в электронном виде с обеспечением авторизации, идентификации работника.

Требование о представлении объяснения по факту совершенного дисциплинарного проступка оформляется в письменной форме (на бумажном носителе или в форме электронного документа, удостоверенного посредством электронной цифровой подписи) и вручается работнику лично или посредством курьерской почтовой связи, почтовой связи, факсимильной связи, электронной почты и иных информационно-коммуникационных технологий с подтверждением получения требования работодателя.

В случае уклонения или отказа работника от получения требования представителем работодателя составляется соответствующий акт.

Если работником не представлено объяснение по истечении двух рабочих дней с даты получения требования или составления акта об уклонении или отказе от получения требования, то представителем работодателя составляется соответствующий акт.

Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Статья 65. Порядок применения дисциплинарных взысканий

…

 2. До применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан затребовать от работника объяснение в письменной форме (на бумажном носителе или в форме электронного документа, удостоверенного посредством электронной цифровой подписи) либо в электронном виде с обеспечением авторизации, идентификации работника.

Требование о представлении объяснения по факту совершенного дисциплинарного проступка оформляется в письменной форме (на бумажном носителе или в форме электронного документа, удостоверенного посредством электронной цифровой подписи) и вручается работнику лично или посредством курьерской почтовой связи, почтовой связи, факсимильной связи, электронной почты и иных информационно-коммуникационных технологий с подтверждением получения требования работодателя.

В случае уклонения или отказа работника от получения требования представителем работодателя составляется соответствующий акт.

Если работником не представлено объяснение по истечении двух рабочих дней с даты получения требования или составления акта об уклонении или отказе от получения требования, то представителем работодателя составляется соответствующий акт.

Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

При определении вида дисциплинарного взыскания работодатель должен учитывать содержание, характер и тяжесть совершенного дисциплинарного проступка, обстоятельства его совершения, предшествующее и последующее поведение работника, отношение его к труду

Добавлено уточнение, об определении тяжести проступка работника при дисциплинарном взыскании.

13.

Статья 67. Рабочее время и его виды

 1. Периоды времени подготовительно-заключительной работы (получение наряда-задания, материалов, инструментов, ознакомление с техникой, документацией, подготовка и уборка рабочего места, сдача готовой продукции и другие), перерывы, предусмотренные технологией, организацией труда; правилами безопасности и охраны труда; время присутствия или ожидания работы на рабочем месте, когда работник не располагает свободно своим временем; дежурства в праздничные и выходные дни; дежурства на дому, а также другие периоды, которые в соответствии трудовым, коллективным договорами, актами работодателя или нормативными правовыми актами Республики Казахстан относятся к рабочему времени.

Статья 67. Рабочее время и его виды

1. Периоды времени подготовительно-заключительной работы (получение наряда-задания, материалов, инструментов, ознакомление с техникой, документацией, подготовка и уборка рабочего места, сдача готовой продукции и другие), перерывы, предусмотренные технологией, организацией труда; правилами безопасности и охраны труда; время присутствия и ожидания работы на рабочем месте, время прохождения и ожидания предсменного медицинского осмотра или освидетельствования, когда работник не располагает свободно своим временем; дежурства в праздничные и выходные дни; дежурства на дому, а также другие периоды, которые в соответствии трудовым, коллективным договорами, актами работодателя или нормативными правовыми актами Республики Казахстан относятся к рабочему времени

Время прохождения и ожидания предсменного медицинского осмотра или освидетельствования – относится к рабочему времени.

14.

Статья 98. Учебный отпуск

1. Работникам, обучающимся в организациях образования, предоставляются учебные отпуска для подготовки и сдачи зачетов и экзаменов, выполнения лабораторных работ, подготовки и защиты дипломной работы (проекта), для прохождения программ подготовки военно-обученного резерва.

2. Оплата учебного отпуска определяется соглашениями, коллективным, трудовым договорами, договором обучения.

3. Работодатель предоставляет работникам, направленным на обучение, стажировку за рубежом в рамках международной стипендии "Болашак", учебные отпуска с сохранением места работы (должности).

Статья 98. Учебный отпуск

1. Работникам, обучающимся или завершившим обучение в организациях образования, предоставляются учебные отпуска для завершения работ научного и научно-педагогического характера, в том числе для подготовки и сдачи зачетов и экзаменов, выполнения лабораторных работ, подготовки и защиты дипломной и диссертационной работы (проекта), прохождения программ подготовки военно-обученного резерва.

2. Срок предоставления учебного отпуска не может превышать шести месяцев, кроме случаев обучения, стажировки за рубежом в рамках международной стипендии «Болашак».

По согласованию сторон учебный отпуск может предоставляться по частям.

3. На период нахождения работника в учебном отпуске за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, если трудовым, коллективным договорами, соглашениями не предусмотрены иные, улучшающие положение работника, условия.

Работнику, направленному на обучение, стажировку за рубежом в рамках международной стипендии «Болашак», предоставляется учебный отпуск с сохранением места работы (должности) без сохранения заработной платы, если трудовым, коллективным договорами не предусмотрено иное.

Расширено понятие учебного отпуска.

Срок учебного отпуска не может быть более 6 месяцев (за исключением стажировки за рубежом «Болашак»)

15.

Статья 182. Права и обязанности работодателя в области безопасности и охраны труда

…

 2. Работодатель обязан:

…

19) Отсутствует

Статья 182. Права и обязанности работодателя в области безопасности и охраны труда

…

2. Работодатель обязан:

…

19) приводить в соответствие с действующими нормами и правилами безопасности и охраны труда все основные фонды, находящиеся в эксплуатации.

Добавлено обязательство работодателя:

Приводить в соответствие с действующими правилами безопасности охраны труда все основные фонды.

16.

Статья 190. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, и их учет

…

 2. Акт должен быть оформлен в соответствии с материалами расследования и с учетом мнения большинства членов комиссии.

Если при расследовании несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, комиссией установлено, что грубая неосторожность явилась причиной возникновения или увеличения вреда, то комиссия применяет смешанную ответственность сторон и определяет степень вины работника и работодателя в процентах.

В случае, если один из членов комиссии по расследованию несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, не согласен с выводами комиссии (большинства), он в течение двух рабочих дней с момента завершения расследования представляет в письменном виде свое мотивированное мнение для включения его в материал расследования. Акт специального расследования он подписывает с оговоркой "смотри особое мнение".

Статья 190. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, и их учет

…

 2. Акт должен быть оформлен в соответствии с материалами расследования и с учетом мнения большинства членов комиссии.

В случае, если один из членов комиссии по расследованию несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, не согласен с выводами комиссии (большинства), он в течение двух рабочих дней с момента завершения расследования представляет в письменном виде свое мотивированное мнение для включения его в материал расследования. Акт специального расследования он подписывает с оговоркой "смотри особое мнение".

Изменяется порядок оформления расследования несчастных случаев.

Исключена норма о смешанной ответственности в случае грубой неосторожности.

17.

Статья 194. Обязанности государственных инспекторов труда

…

10) Отсутствует

11) Отсутствует

12) Отсутствует

Статья 194. Обязанности государственных инспекторов труда

…

10) информировать уполномоченный государственный орган по труду и другие государственные органы о фактах нарушения законодательства Республики Казахстан в пределах своей компетенции;

11) подготавливать и направлять материалы о фактах нарушений законодательства Республики Казахстан о безопасности и охране труда в правоохранительные органы, в том числе при приостановлении (запрещении) эксплуатации отдельных производств, цехов, участков, рабочих мест и оборудования;

12) иметь необходимую подготовку и регулярно повышать свою квалификацию в области трудовых отношений, безопасности и охраны труда, социального партнерства в соответствии с квалификационными требованиями и в порядке, определяемыми уполномоченным государственным органом по труду.

Расширены обязанности инспекторов труда.

18.

Статья 203. Производственный совет по безопасности и охране труда в организациях

…

  5. Технические инспекторы по охране труда утверждаются решением производственного совета по безопасности и охране труда.

Статус, права и обязанности технических инспекторов по охране труда, а также порядок осуществления ими контроля определяются решением производственного совета по безопасности и охране труда.

Статья 203. Производственный совет по безопасности и охране труда в организациях

…

 5. Технические инспекторы по охране труда утверждаются решением производственного совета по безопасности и охране труда.

Типовое положение о техническом инспекторе по охране труда разрабатывается и утверждается уполномоченным государственным органом по труду.

Статус, права и обязанности технических инспекторов по охране труда, а также порядок осуществления ими контроля определяются настоящим Кодексом, типовым положением о техническом инспекторе по охране труда, а также решением производственного совета по безопасности и охране труда.

На период осуществления полномочий технического инспектора по охране труда за ним сохраняется место работы (должность) и заработная плата по месту основной работы

Добавлены положения по техническим инспекторам.

19.

Статья 203-1. Отсутствует

Статья 203-1. Права технических инспекторов по охране труда

Технический инспектор по охране труда имеет право:

1) осуществлять защиту прав работников на охрану труда перед работодателем посредством контроля за соблюдением работодателями нормативных правовых актов по безопасности и охране труда, соглашений, коллективных договоров по созданию работодателем нормальных условий труда и соблюдению техники безопасности на рабочих местах в организациях;

2) принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и в проводимых государственными инспекторами труда комплексных проверках состояния безопасности и охраны труда;

3) доступа на рабочие места работников, с учетом соблюдения режима секретности, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны;

4) получать информацию и разъяснения, в том числе в письменном виде, от работодателей и иных должностных лиц организации, необходимые для выполнения своих функций;

5) осуществлять проверки выполнения работодателями обязательств, предусмотренных соглашениями, коллективными договорами в части охраны труда, и вносить по итогам проверки на имя должностных лиц предложения об устранении выявленных нарушений;

6) принимать участие в разработке нормативных правовых актов об охране труда, вносить свои предложения;

7) обращаться в соответствующие государственные органы с требованиями о привлечении к ответственности работодателей и иных должностных лиц организаций, которые виновны в нарушении законодательства Республики Казахстан о безопасности и охране труда, положений соглашений и коллективных договоров в части охраны труда, сокрытии несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

8) принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с изменением условий труда, нарушением законодательства Республики Казахстан о безопасности и охране труда, невыполнением обязательств, предусмотренных соглашениями и коллективными договорами, а также трудовыми договорами в части безопасности и охраны труда;

9) обращаться по заявлению работника с исками в суды для защиты прав работников на возмещение вреда, причиненного в результате увечья или иного повреждения здоровья в связи с исполнением трудовых обязанностей, и в других случаях ущемления прав работников на безопасность и охрану труда;

10) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, законодательством об общественном контроле в Республике Казахстан

Добавлена статья, регламентирующая Права технических инспекторов.