Новый сервис маркировки алкогольной продукции «QazTrack» (проект)

На портале Открытые НПА опубликован проект «Об утверждении Правил и срока реализации пилотного проекта по маркировке и прослеживаемости алкогольной продукции (за исключением вина наливом (виноматериал) и пивоваренной продукции) с использованием информационного сервиса «QazTrack»».

Проектом планируется проведение пилотного проекта на территории Республики Казахстан с 1 марта 2024 года по 1 марта 2025 года.

Участниками пилотного проекта являются: 

• 1) производители, импортеры, оптовые и розничные реализаторы алкогольной продукции;
• 2) орган государственных доходов;
• 3) Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Банкнотная фабрика Национального Банка Республики Казахстан».

Определения

Проектом добавляются следующие определения:

• информационный сервис «QazTrack» (далее – Сервис) – модуль регистраторской информационной системы, используемый для маркировки алкогольной продукции и учета всех операций с алкогольной продукцией с целью ее идентификации и прослеживаемости на этапах производства, перемещения, хранения и реализации;
• QR-код – оптическая метка для считывания интернет-ссылки и чтения, принадлежащего государству, уникального цифрового кода, используемого для маркировки алкогольной продукции с целью ее идентификации, которая наносится на УКМ и размещается вверху на крышке потребительской тары;
• Кабинет Банкнотной фабрики – специальный личный кабинет Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Банкнотная фабрика Национального Банка Республики Казахстан» (далее – Банкнотная фабрика) в Сервисе;
• Приказ – электронный документ, формируемый участником пилотного проекта в Сервисе по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам и подписываемый электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП);
• учетная запись – данные участника пилотного проекта в информационном сервисе «QazTrack», предназначенные для регистрации операций с алкогольной продукцией;
• учетно-контрольная марка (далее – УКМ) – специальная разовая наклейка с необходимыми элементами защиты установленной формы и содержания, несущая в себе информацию, предназначенную для идентификации алкогольной продукции (кроме вина наливом (виноматериала), пива и пивного напитка) с целью учета и осуществления контроля за ее оборотом (кроме экспорта);
• клиент – лицо, пользующееся или намеренное воспользоваться услугами Сервиса;
• Кабинет клиента – специальный личный кабинет клиента в Сервисе;
• встречный приказ – электронный документ, формируемый на основании поступившего приказа, формируемый участником пилотного проекта в Сервисе по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам и подписываемый ЭЦП;
• Кабинет органов государственных доходов – специальный личный кабинет органов государственных доходов в Сервисе;
• оборудование «технического зрения» – набор технических и программных средств, устанавливаемый на линии производства производителя алкогольной продукции, обеспечивающий обнаружение, автоматический контроль и анализ алкогольной продукции по ее изображению, преобразование, обработку и интерпретирование данных при помощи цифровых устройств;
• регистраторская информационная система – информационная система АО «ИУЦ», в которой размещен информационный сервис «QazTrack»;
• регистратор – акционерное общество «Информационно-учетный центр» (далее – АО «ИУЦ»), обеспечивающее функционирование и сопровождение информационного сервиса «QazTrack», а также доступ к нему участников пилотного проекта.

Порядок выдачи УКМ производителям/импортерам

В соответствии с проектом правил, для получения УКМ производители/импортеры посредством Сервиса в Банкнотную фабрику и в орган государственных доходов представляют заявление на получение УКМ. На алкогольную продукцию:

• Произведенную на территории РК;
• Импортируемую на территорию РК. 

Условия для получения УКМ:

• Обязательство о целевом использовании УКМ;
• документ подтверждающий обеспечение обязательства;
• отсутствие задолженности по налогам и обязательным платежам в бюджет, а также задолженности по социальным платежам. 

Выдача учетно-контрольных марок импортерам для маркировки алкогольной продукции, импортируемой на территорию Республики Казахстан по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам, производится Банкнотной фабрикой в течение шестидесяти календарных дней с даты подтверждения органом государственных доходов заявления на получение УКМ,

ОГД могут отказывать в получении УКМ в следующих случаях:

• непредставлении к заявлениям на получение УКМ документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил;
• выявлении недостоверности представленных производителем/ импортером сведений, неуплате производителем/ импортером акцизов либо выявлении по результатам сверки несоответствия оплаченных производителем/ импортером сумм, указанных в платежных документах, с данными, имеющимися в органах государственных доходов;
• неполной уплате суммы налогов и других обязательных платежей в бюджет, социальных платежей, при выявлении нарушений в налоговой отчетности, по которым направлено уведомление.

Порядок прослеживаемости алкогольной продукции

Проектом правил описывается следующий порядок взаимодействия. На линии розлива алкогольной продукции производителями осуществляется считывание QR-кодов алкогольной продукции с использованием оборудования «техническое зрение» производителя и передача данных в Сервис (с использованием API-сервиса) для их активации. 

Информация по QR-коду единицы алкогольной продукции передается в Сервис и доступна при сканировании самого QR-кода. Алкогольная продукция получает статус «Произведен», а статус QR-кода изменяется на «Активирован».

Регистрация передачи алкогольной продукции в связи с куплей-продажей и по иным основаниям производится в Кабинете клиента в следующем порядке:

• клиент-продавец регистрирует приказ на продажу алкогольной продукции, с указанием в приказе ИИН/БИН клиента-покупателя, объема и цены. После сохранения приказа и его подписания ЭЦП клиента-продавца, статус приказа в Сервисе изменяется на «На подписании» и становится доступным в Кабинете клиента клиента-покупателя. 
• Клиентом-продавцом допускается отмена приказа до подписания приказа ЭЦП клиента-покупателя;
• по приказу со статусом «На подписании» осуществляется подписание приказа с использованием ЭЦП клиента-покупателя.

При этом статус приказа в Сервисе изменяется на «Подписан», а в Сервисе алкогольная продукция отображается в Кабинете клиента:

• клиента-продавца со статусом «Передан»;
• клиента-покупателя со статусом «Активный».

Если по истечении трех рабочих дней с даты сохранения приказ не подписан с использованием ЭЦП клиентов, то статус приказа в Сервисе изменяется на «Отменен».

Погашение активированного QR-кода осуществляется при розничной реализации алкогольной продукции через Сервис или с использованием API-сервиса. 

Клиент-продавец при розничной реализации соответствующей единицы алкогольной продукции сканирует QR-код и погашает его. При этом QR-код отображается в Кабинете клиента клиента-продавца со статусом «Погашен».

Не допускается проведение операций с QR-кодами и алкогольной продукцией:

• 1) со статусами «Погашен», «Передан», за исключением случаев, указанных в пункте 23 настоящих Правил; 
• 2) при наличии блокировки учетной записи клиента;
• 3) со статусом приказа «На подписании».

Допускается проведение операций с QR-кодом и алкогольной продукцией:

• 1) со статусом «Активный»;
• 2) регистратором (регистратор – акционерное общество «Информационно-учетный центр» (далее – АО «ИУЦ»), обеспечивающее функционирование и сопровождение информационного сервиса «QazTrack», а также доступ к нему участников пилотного проекта).

Подробнее можно ознакомиться с проектом правил по этой ссылке  - скачать проект правил.