Разработан проект Правил маркировки и прослеживаемости биологически активных добавок к пище (БАД)

25.05.2026 08:00:00
  • 130
  • ID: -

    Date: 25:05:2026

  • <неавторизован>

Планируется утвердить Правила маркировки и прослеживаемости биологически активных добавок (БАД) к пище.

На портале Открытые НПА опубликован проект приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан «Об утверждении Правил маркировки и прослеживаемости биологически активных добавок к пище средствами идентификации».

Публичное обсуждение проекта завершилось 19 мая 2026 года.

В случае согласования Приказ вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня первого официального опубликования.

Согласно проекту приказа, требования к маркировке БАД к пище средствами идентификации не распространяются на БАД к пище, указанные в статье 8 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в ЕАЭС, ратифицированного Законом Республики Казахстан «О ратификации Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе» от 1 марта 2019 года.

Обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с проектом Правил подлежат БАД, классифицируемые по кодам единой ТН ВЭД ЕАЭС, предусмотренные перечнем, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 24 сентября 2024 года № 99 «О маркировке биологически активных добавок к пище средствами идентификации», и включенные в Перечень товаров, подлежащих маркировке, утвержденный приказом исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 27 сентября 2024 года № 343-НҚ «Об определении перечня товаров, подлежащих маркировке».

Кто осуществляет маркировку БАД?

Маркировку БАД осуществляют:

  • Производитель осуществляет маркировку БАД, произведенных на территории РК, средствами идентификации до первичной возмездной или безвозмездной передачи товара новому собственнику, либо иному лицу с целью отчуждения такому лицу или для последующей реализации.
  • Импортер обеспечивает маркировку БАД, произведенных за пределами территории РК, средствами идентификации до ввоза на территорию Республики Казахстан или до их помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта.
Обратите внимание!

Немаркированные БАД, произведенные до даты введения обязательной маркировки БАД согласно Перечню, реализуются участниками оборота товаров (УОТ) до истечения срока годности.

В целях маркировки БАД средствами идентификации УОТ необходимо наличие аппаратно-программного комплекса (АПК), подключенного по каналам связи к ЦС МПТ, который обеспечивает автоматизированную передачу данных Оператору в части получения кодов маркировки, отправки сведений об использовании кодов маркировки с последующей отправкой в ЦС МПТ информации о нанесении, отбраковке (при наличии), агрегации средств идентификации (в случае применения агрегирования), а также сведений о вводе в оборот, обороте и (или) выводе из оборота маркированных БАД в ЦС МПТ, в соответствии с условиями интерфейса электронного взаимодействия, опубликованными на интернет-ресурсе Оператора.

Обратите внимание!

При отсутствии такого АПК или отсутствии его интеграции с ЦС МПТ УОТ направляет сведения Оператору посредством личного кабинета ЦС МПТ.

Обязанности участников маркировки БАД

Функции Оператора маркировки

Оператор разрабатывает и размещает в сети Интернет для свободного использования бесплатное мобильное приложение, обеспечивающее следующие возможности:

  • считывание средств идентификации;
  • передача информации, содержащейся в средстве идентификации в ЦС МПТ;
  • получение из ЦС МПТ сведений о проверяемых БАД;
  • направление пользователем мобильного приложения в ЦС МПТ сведений о возможных нарушениях требований настоящих Правил.
Важно!

Информация, сформированная по сведениям содержащимся в ЦС МПТ, является информацией с ограниченным доступом в соответствии с законодательством РК и предоставляется только следующим лицам в следующих случаях:

  • УОТ в части информации о сделках с товаром, совершенных указанным УОТ;
  • уполномоченным на такой запрос государственным органам для целей выполнения задач и осуществления функций, возложенных на данные государственные органы в соответствии с законодательством РК;
  • производителю в части статистической и аналитической информации о произведенных маркированных БАД;
  • потребителям в части информации о характеристиках товара, производителе или продавце товара, содержащейся в ЦС МПТ.

Производители и импортеры

Производители и импортеры:

  • проводят регистрацию в ЦС МПТ до начала осуществления деятельности, связанной с вводом в оборот и (или) оборотом маркированных БАД;
  • осуществляют регистрацию БАД, подлежащих маркировке средствами идентификации, в ЦС МПТ;
  • обеспечивают готовность АПК (при наличии) к цифровому взаимодействию с ЦС МПТ в соответствии с условиями интерфейса электронного взаимодействия, опубликованными на интернет-ресурсе Оператора;
  • вносят в режиме реального времени в ЦС МПТ сведения о маркировке БАД, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также сведения о вводе в оборот, их обороте и (или) выводе из оборота маркированных БАД.

УОТ, осуществляющий оптовую реализацию БАД

Оптовые реализаторы БАД:

  • проводят регистрацию в ЦС МПТ до начала осуществления деятельности, связанной с оборотом БАД, подлежащих маркировке средствами идентификации;
  • обеспечивают готовность АПК (при наличии) к цифровому взаимодействию с ЦС МПТ в соответствии с условиями интерфейса электронного взаимодействия, опубликованными на интернет-ресурсе Оператора;
  • вносят в ЦС МПТ сведения о повторном вводе в оборот, их обороте и (или) выводе из оборота маркированных БАД.

УОТ, осуществляющий розничную реализацию БАД

Розничные реализаторы БАД:

  • проводят регистрацию в ЦС МПТ до начала осуществления деятельности, связанной с выводом из оборота и повторным вводом в оборот маркированных БАД;
  • обеспечивают готовность АПК (при наличии) к цифровому взаимодействию с ЦС МПТ в соответствии с условиями интерфейса электронного взаимодействия, опубликованными на интернет-ресурсе Оператора;
  • обеспечивают наличие ККМ с функцией фиксации и (или) передачи данных;
  • обеспечивают наличие сопряженного с ККМ устройства сканирования и распознавания средств идентификации;
  • обеспечивают наличие договора, заключенного с оператором фискальных данных (далее – ОФД) по передаче сведений о выводе из оборота маркированных БАД с использованием контрольно-кассовой машины по каждой реализованной единице БАД;
  • проводят проверку устройств сканирования и распознавания средств идентификации на возможность считывания двумерного кода ДатаМатрикс (DataMatrix);
  • вносят в ЦС МПТ сведения о повторном вводе в оборот, их обороте и (или) выводе из оборота маркированных БАД.

Порядок маркировки и прослеживаемости БАД средствами идентификации

Регистрация БАД в ЦС МПТ

Регистрация БАД в ЦС МПТ осуществляется:

  • при производстве БАД на территории РКпроизводителем (включая БАД, производимые в рамках контрактного производства и (или) из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада);
  • при производстве БАД за пределами территории РКимпортером (до ввоза на территорию Республики Казахстан).

Для регистрации БАД УОТ указывает в ЦС МПТ следующие сведения:

  • наименование компании владельца идентификатора товара;
  • префикс ГПП (GCP) владельца идентификатора товара;
  • юридический адрес владельца идентификатора товара;
  • ГНТЕ (GTIN);
  • код государственного классификатора;
  • код ТН ВЭД;
  • код ГКП (GPC);
  • функциональное наименование товара (вид товара);
  • наименование товара на этикетке;
  • товарный знак (бренд);
  • заявленный объем или масса нетто;
  • количество единиц употребления в потребительской упаковке;
  • признак принадлежности товара к БАД;
  • свидетельство о государственной регистрации БАД;
  • документ (документы), в соответствии с которым изготовлен товар;
  • область применения;
  • форма выпуска;
  • условия хранения;
  • способ применения товара;
  • срок годности товара;
  • тип упаковки;
  • материал упаковки;
  • состав;
  • признак подконтрольности сырья ветеринарному надзору;
  • фото упаковки;
  • наименование компании производственной площадки;
  • юридический адрес производственной площадки;
  • сведения о документе об оценке соответствия.
Обратите внимание!

С момента введения указанных сведений ЦС МПТ в течение 3 (трех) рабочих дней отказывает в регистрации сведений о БАД в случаях:

  • БАД с указанным кодом товара ГНТЕ (GTIN) зарегистрирована в ЦС МПТ;
  • код товара ГНТЕ (GTIN) по данным цифрового ресурса GS1 – Kazakhstan не подлежит использованию УОТ;
  • код товара ГНТЕ (GTIN) по данным цифрового ресурса GS1 не существует;
  • представленные сведения о свидетельстве государственной регистрации БАД не соответствуют сведениям, содержащимся в Едином реестре свидетельств о государственной регистрации.

Получение и нанесение средств идентификации (кодов маркировки)

Средства идентификации обеспечивают:

  • вероятность подделки путем подбора средства идентификации менее чем 1 (один) из 10 000 (десяти тысяч);
  • функцию распознавания и коррекции ошибок на уровне или выше уровня ДатаМатрикс (DataMatrix) ECC200.

Средство идентификации потребительской упаковки содержит код маркировки, включающий в себя четыре группы данных, из которых первые две группы данных образуют код идентификации, при этом:

  • в начале строки кода маркировки должен присутствовать признак символики ГС1 ДатаМатрикс (DataMatrix) ФСС1 (АСКОИ (ASCII) 232);
  • первая группа данных (идентификатор применения (01)) – глобальный идентификационный номер торговой единицы (ГНТЕ (GTIN)), который состоит из 14 цифровых символов;
  • вторая группа данных (идентификатор применения (21)) – индивидуальный серийный номер товара (упаковки товара), который состоит из 13 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов (! ” % & ’ * + - . / _ , : ; = < > ?)). В качестве первого символа указывается идентификатор государства-члена, в котором данный код был эмитирован (3 – Республика Казахстан). В качестве завершающего символа для данной группы используется специальный символ-разделитель, имеющий код 29 в таблице символов АСКОИ (ASCII);
  • третья группа данных (идентификатор применения (91)) – код, который состоит из 4 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита). В качестве завершающего символа для данной группы используется специальный символ-разделитель, имеющий код 29 в таблице символов АСКОИ (ASCII);
  • четвертая группа данных (идентификатор применения (92)) – код, который состоит из 44 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов).
Важно!

ЦС МПТ не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенного на потребительскую упаковки БАД.

Для обеспечения маркировки БАД средством идентификации УОТ направляет Оператору посредством ЦС МПТ запрос на получение кодов маркировки.

Отказ в выдаче кода маркировки осуществляется в течение 4 (четырех) часов с момента регистрации Запроса в следующих случаях:

  • УОТ не зарегистрирован в ЦС МПТ;
  • представленный код идентификации ранее зарегистрирован в ЦС МПТ;
  • код товара ГНТЕ (GTIN) не зарегистрирован в реестре товаров ЦС МПТ и (или) не подлежит использованию УОТ, его заявившим;
  • код товара ГНТЕ (GTIN) не соответствует товарной группе «БАД».

С момента регистрации Запроса в ЦС МПТ Оператор в течение 4 (четырех) часов:

  • осуществляет эмиссию (генерацию) указанного в Запросе количества кодов маркировки с применением алгоритмов криптографической защиты на основании данных, полученных от УОТ;
  • включает соответствующие коды идентификации в реестр средств идентификации ЦС МПТ;
  • предоставляет УОТ сведения о составе эмитированных кодов маркировки.

УОТ не позднее одного года с даты получения кода маркировки преобразует его в средство идентификации, обеспечивает его нанесение на потребительскую упаковку БАД и передает в ЦС МПТ сведения о нанесении кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на БАД.

Коды маркировки, не включенные в информацию о нанесении кодов маркировки, содержащихся в средствах идентификации, в установленные выше сроки, аннулируются.

Обратите внимание!

Услуга по предоставлению кода маркировки оплачивается УОТ до внесения в ЦС МПТ сведений о нанесении средства идентификации на БАД, преобразованного из соответствующего кода маркировки, на основании договора, заключенного с Оператором.

Услуга по предоставлению кода маркировки признается оказанной Оператором в момент регистрации в ЦС МПТ сведений, содержащихся в информации о нанесении средств идентификации на БАД, переданных в ЦС МПТ.

Средства идентификации БАД наносятся в виде двумерного штрихового кода ДатаМатрикс (DataMatrix) GS1, пригодного для машинного считывания, на потребительскую упаковку методом, не допускающим отделения средства идентификации без его повреждения.

Средства идентификации наносятся на потребительскую упаковку с соблюдением следующих технических условий:

  • нанесение средств идентификации осуществляется печатью с использованием метода коррекции ошибок ЕСС – 200;
  • нанесение средств идентификации осуществляется с использованием АСКОИ (ASCII) кодирования;
  • средство идентификации пригодно для машинного считывания. При этом размер средства идентификации определяется УОТ самостоятельно.

Агрегирование кодов идентификации

Код идентификации транспортной упаковки предоставляется УОТ в виде одномерного штрихового кода, соответствующего международному стандарту ГС1-128 (GS1-128), либо виде двухмерного штрихового кода в формате ДатаМатрикс (DataMatrix). Состав кода идентификации транспортной упаковки определяется УОТ, осуществляющим агрегирование таких кодов в коде идентификации транспортной упаковки.

Агрегирование осуществляется при наличии нескольких уровней вложенности:

  • агрегирование первого уровня – объединение первичных и (или) вторичных упаковок в транспортную упаковку;
  • агрегирование второго уровня – объединение транспортных упаковок в другую транспортную упаковку вышестоящего уровня вложенности.

УОТ до ввода в оборот БАД на территории Республики Казахстан производит агрегирование упаковок БАД, имеющих один и (или) несколько кодов товара GTIN (ГТИН), в транспортную упаковку, а также транспортных упаковок БАД в транспортную упаковку вышестоящего уровня с сохранением информации о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной упаковки с кодом идентификации создаваемой упаковки в целях обеспечения прослеживаемости оборота БАД по товаропроводящей цепи без необходимости вскрытия создаваемой транспортной упаковки.

УОТ на территории Республики Казахстан производит агрегирование упаковок БАД, имеющих один и (или) несколько кодов товара GTIN (ГТИН), в транспортную упаковку, а также транспортных упаковок БАД в транспортную упаковку вышестоящего уровня с созданием нового кода идентификации транспортной упаковки, а также кода идентификации транспортной упаковки вышестоящего уровня, с обеспечением информации о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной упаковки с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки в целях обеспечения прослеживаемости оборота БАД по товаропроводящей цепи без необходимости вскрытия создаваемой транспортной упаковки.

УОТ до передачи агрегированной упаковки следующему УОТ представляет в ЦС МПТ информацию об агрегировании упаковок. Передача УОТ сведений о транспортной упаковке считается равнозначной передаче сведений о потребительских упаковках, содержащихся в этой транспортной упаковке по данным ЦС МПТ.

УОТ на территории Республики Казахстан производит агрегирование упаковок БАД путем изъятия или вложения упаковок БАД, имеющих один и (или) несколько кодов товара GTIN (ГНТЕ), в транспортную упаковку, а также транспортных упаковок БАД в транспортную упаковку вышестоящего уровня с сохранением кода идентификации транспортной упаковки и информации о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной упаковки с кодом идентификации создаваемой упаковки в целях обеспечения прослеживаемости оборота БАД по товаропроводящей цепи без необходимости вскрытия создаваемой транспортной упаковки.

УОТ до передачи агрегированной упаковки следующему УОТ представляет в ЦС МПТ информацию об агрегировании упаковок. Передача УОТ сведений о транспортной упаковке считается равнозначной передаче сведений о потребительских упаковках, содержащихся в этой транспортной упаковке по данным ЦС МПТ.

При представлении УОТ в ЦС МПТ сведений об обороте или выводе из оборота всех потребительских упаковок маркированных БАД, находящихся в транспортной упаковке, в ЦС МПТ автоматически регистрируется расформирование транспортной упаковки, содержавшей изъятые БАД, в случае отсутствия повторного агрегирования.

В случае представления УОТ в ЦС МПТ сведений об обороте или выводе из оборота всех транспортных упаковок меньшего размера (объема) маркированных БАД, находящихся в транспортной упаковке, в ЦС МПТ автоматически регистрируется расформирование транспортной упаковки, содержавшей изъятые БАД, в случае отсутствия повторного агрегирования.

В случае представления УОТ в ЦС МПТ сведений об обороте или выводе из оборота части транспортных упаковок меньшего размера (объема) маркированных БАД, находящихся в транспортной упаковке, в ЦС МПТ автоматически регистрируется новый состав транспортной упаковки с сохранением агрегационного кода, не содержащего изъятые транспортные упаковки меньшего размера (объема), в случае отсутствия повторного агрегирования.

Оператор после получения сведений об агрегировании БАД обеспечивает их отражение в реестре средств идентификации, а также доступность этой информации УОТ в ЦС МПТ.

Оборот и вывод из оборота БАД

Вводом БАД в оборот на территории Республики Казахстан признается:

  • при производстве БАД на территории РК – направление в ЦС МПТ сведений о нанесении кодов маркировки, содержащихся в средствах идентификации, нанесенных на БАД;
  • при ввозе БАД на территорию РК – внесение в ЦС МПТ сведений о ввозе БАД в РК.

Обратите внимание!

УОТ, осуществляющие ввоз БАД в РК, по факту принятия на склад импортера в РК ввезенных БАД формируют уведомление о ввозе товаров в РК и направляют в ЦС МПТ для получения регистрационного номера.

УОТ, имеющие подразделения или филиалы (торговые точки), действующие в рамках одного БИН или ИИН, создают в ЦС МПТ место осуществления деятельности (МОД) для каждого подразделения или филиала (торговой точки) с обязательным определением роли такого МОД в соответствии с видом осуществляемой деятельности.

При возмездной или безвозмездной передаче БАД новому собственнику или при перемещении БАД УОТ вносит в ЦС МПТ сведения об их обороте, подписав его посредством ЭЦП, в срок не позднее дня реализации или перемещения БАД.

Приемка БАД осуществляется УОТ путем подтверждения сведений об их обороте, подписав его посредством ЭЦП в течение 1 (одного) рабочего дня с даты фактической поставки и до совершения дальнейших операций.

Важно!

При выявлении расхождений при приемке БАД получатель БАД формирует уведомление о выявленных расхождениях и направляет его отправителю, реализовавшему и (или) передавшему БАД, для внесения изменений в ранее отправленные сведения об их обороте. При этом ранее отправленные сведения аннулируются в ИС МПТ. УОТ формирует новые сведения об их обороте.

Отзыв сведений об обороте отправителем осуществляется в течение 20 (двадцати) календарных дней после даты регистрации в ЦС МПТ, но до момента подтверждения получателем, без оформления новых сведений, за исключением случая, предусмотренного частью первой настоящего пункта.

Смена собственника кода маркировки в ЦС МПТ осуществляется на основании подтверждённых обеими сторонами сведений об обороте БАД в ЦС МПТ.

При передаче БАД, маркированных средствами идентификации, между местами осуществления деятельности УОТ, имеющими один БИН, отправитель БАД формирует сведения о внутреннем обороте и направляет в ЦС МПТ для получения регистрационного номера, в срок не позднее дня реализации БАД.

УОТ, осуществляющий розничную реализацию маркированных БАД, производит их вывод из оборота путем сканирования и распознавания средства идентификации, нанесенного на потребительскую упаковку или на материальный носитель, располагаемый непосредственно на потребительской упаковке, техническими устройствами, сопряженными с контрольно-кассовой машиной, зарегистрированной в соответствии с Приказом № 626.

Обратите внимание!

Сведения о коде идентификации, содержащимся в средстве идентификации, нанесенном на потребительскую упаковку или на материальный носитель, располагаемый непосредственно на потребительской упаковке, включаются в чек контрольно-кассовой машины, формируемый контрольно-кассовой машиной.

При выводе маркированных БАД из оборота по основаниям, не являющимся продажей в розницу, УОТ не позднее 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем вывода из оборота, представляет в ЦС МПТ информацию о выводе из оборота маркированных БАД с указанием соответствующей причины.

При возврате потребителем маркированных БАД УОТ выполняет повторный ввод такой продукции в оборот для их дальнейшей реализации и (или) передачи.

При возврате БАД потребителем УОТ направляет ОФД информацию по каждой восстанавливаемой единице для последующего направления информации в ЦС МПТ.

Для повторного ввода в оборот БАД, ранее выведенных из оборота по причине отличной от продажи в розницу, УОТ вносит в ЦС МПТ сведения о повторном вводе в оборот указанных БАД.

Информация о повторном вводе в оборот БАД направляется Оператору в срок не более 3 (трех) рабочих дней со дня возникновения оснований для повторного ввода БАД.

Нравится
(Нет голосов)

Новости

Комментировать материалы сайта могут зарегистрированные пользователи.
Вход через портал STSL

Нет комментариев