Перечень изъятий

Причины возникновения

Протокол о вступлении Республики Казахстан во Всемирную торговую организацию (ВТО), был ратифицирован 12 октября 2015 года, а уже в декабре 2015 года Казахстан стал полноправным членом ВТО.

Одним из ключевых условий присоединения стали тарифные обязательства по ряду товарных позиций — так называемому Перечню изъятий. По этим товарам в рамках обязательств ВТО применяются пониженные ставки ввозных пошлин, которые ниже ставок, установленных Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС).

В таких условиях ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС становится экономически выгоднее через территорию Республики Казахстан. При этом импортеры из других государств — членов ЕАЭС оказываются в менее выгодном положении, что создает риски нарушения принципов функционирования ЕАЭС.

Кроме того, ввозные пошлины используются и как инструмент защиты внутреннего рынка (в том числе в рамках антидемпинговых мер). Соответственно, снижение пошлин по отдельным категориям товаров способно повлиять на конкурентоспособность отечественных производителей и развитие внутреннего производства.

Чтобы урегулировать возникающие вопросы в связи со вступлением Казахстана в ВТО, в конце 2015 года был заключен ряд международных договоров. В частности, Протокол «О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза», подписанный государствами-членами ЕАЭС в г. Бурабай 16 октября 2015 года, установил порядок обращения отдельных товаров на территории ЕАЭС с учетом тарифных обязательств Казахстана.

В рамках данного Протокола Республика Казахстан приняла следующие обязательства:

• организовать учет товаров, включенных в Перечень изъятий, при их обращении на территории Республики Казахстан;

• не допускать вывоза на территорию других государств-членов ЕАЭС товаров из Перечня изъятий, ввезенных в Казахстан по пониженным ставкам пошлин (по ставкам ВТО).

Таким образом, товар, входящий в Перечень, может быть импортирован в Казахстан:

• либо по пониженным ставкам пошлин (ставкам ВТО);

• либо по стандартным ставкам таможенных пошлин (ЕТТ ЕАЭС).