Что указать в ЭСФ для ГУ в строке «Дата совершения оборота»: дату отгрузки товара или дату подписания электронного акта на сайте госзакупок?

Вопрос:

Прошу дать разъяснение по поводу заполнения ЭСФ, а именно раздел А, строка №3 «Дата совершения оборота». 

Поставка товара осуществлена по Договору о государственных закупках, документы, подтверждающие исполнение обязательств по договору, составлены и подписаны в следующем порядке:

• Накладная на отпуск товара (форма З-2) оформлена поставщиком и подписана заказчиком 27 августа;
• Акт на портале ЭГЗ выставлен поставщиком 27 августа,
• Акт на портале ЭГЗ подписан заказчиком 10 сентября;
• Электронный счет-фактура оформлен в ИС ЭСФ 10 сентября, при этом строке №3 «Дата совершения оборота» указана дата 27 августа (дата фактической отгрузки товара).
  

Заказчик требует исправить в ЭСФ дату совершения оборота на 10 сентября, ссылаясь на то, что Акт на портале госзакупа был подписан ими только 10 сентября.

Согласно договора о государственных закупках, поставщик обязан доставить товар до склада заказчика, что и было сделано нашей организацией 27 августа, с предоставлением в 2 (двух) экземплярах накладных формы 3-2 той же датой. Товар поставлен в полном объеме и в соответствии с технической спецификацией (пункт 5.3. Договора). 

Согласно пункта 5.4 Договора о государственных закупках «При соблюдении условии пункта 5.3. настоящего Договора датой поставки/передачи Товара считается дата НАПРАВЛЕНИЯ поставщиком посредством веб-портала заказчику акта приема-передачи товара». Электронный акт был направлен на подписание Заказчику с прикрепленной подписанной накладной 27 августа.

Прошу дать разъяснение: какую дату (дата накладной 27.08. или дата электронного акта 10.09.) необходимо указать в ЭСФ в поле «Дата совершения оборота»?

Ответ:

Султангазиев М.Е. 04.10.2019, 10:42

Согласно пункту 22-1 приказа Министра финансов Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 241 «Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета», при реализации Договоров о государственных закупках применяются формы первичных документов, утвержденные законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. В соответствии с подпунктом 1) пункта 2 статьи 190 Кодекса Республики Казахстан от 25.12.2017г. № 120-VI «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), учетная документация включает в себя бухгалтерскую документацию – для лиц, на которых в соответствии с Законом Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» возложена обязанность по ее ведению. 

Согласно пункту 3 статьи 190 Налогового кодекса, если иное не установлено пунктом 4 данной статьи, налоговый учет основывается на данных бухгалтерского учета. Порядок ведения бухгалтерской документации устанавливается законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 379 Налогового кодекса, датой совершения оборота по реализации товаров, за исключением оборотов, указанных в пунктах 2, 5, 7 – 12 и 14 данной статьи, является: 

• если в соответствии с условиями договора предусмотрена обязанность поставщика (продавца) по доставке товара – одна из следующих дат: день передачи товара лицу, осуществляющему доставку товара, определенному поставщиком (продавцом), в том числе его доверенному лицу; день погрузки товара на транспортное средство поставщика (продавца); 
• если по договору отсутствует обязанность поставщика (продавца) по доставке товара: когда в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности подлежит оформлению документ, подтверждающий факт передачи товара, – дата подписания поставщиком (продавцом) и получателем (покупателем) такого документа; 
• в остальных случаях – определенный в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан день предоставления товара в распоряжение получателя (покупателя) или определенного им лица, в том числе осуществляющего доставку такого товара. 

Согласно подпункту 4) пункта 1 статьи 413 Налогового кодекса, счет-фактура выписывается в остальных случаях – не ранее даты совершения оборота по реализации и не позднее пятнадцати календарных дней после такой даты. 

В соответствии с подпунктом 5) пункта 22 Правил выписки счета-фактуры в электронной форме в информационной системе электронных счетов-фактур, утвержденные Приказом Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 22 апреля 2019 года № 370 (далее – Правила), в разделе А «Общий раздел» в строке 3 «Дата совершения оборота» указывается дата совершения оборота по реализации товаров, работ, услуг, определенная в соответствии со статьей 379 Налогового кодекса (строка подлежит заполнению). 

При этом дата совершения оборота по реализации в исправленном счете-фактуре определяется по дате совершения оборота, указанной в счете-фактуре, который аннулируется, но с возможностью корректировки в прошлых периодах от даты выписки исправленного ЭСФ в пределах срока исковой давности. Дата совершения оборота по реализации по дополнительному счету-фактуре определяется по дате наступления случаев, предусмотренных статьей 383 Налогового кодекса. 

Таким образом, учитывая, что согласно условиям договора государственных закупок поставщик обязан доставить товар покупателю, дата совершения оборота определяется по подпункту 1) пункта 1 статьи 379 Налогового кодекса, по дате передачи товара лицу, осуществляющему доставку товара или день погрузки товара на транспортное средство поставщика, то есть по дате Акта приема-передачи товара 27 августа 2019 года.

Источник:  Блог-платформа государственных органов Республики Казахстан.